您好(hǎo)(hǎo),歡迎訪問 上(shàng)海水牛金(jīn)融信息服務(wù)有限公司 官方網站(zhàn)!
+86 13816892063
投資範圍
聯系方式

contact us

上(shàng)海水牛金(jīn)融信息服務(wù)有限公司

電 話(huà):+86 13816892063

地 址:上(shàng)海市(shì)浦東新(xīn)區陸家嘴環路(lù)1366号富士康大廈311

熱門标簽

北京、上(shàng)海實現(xiàn)動産融資統一(yī)登記

發布時(shí)間(jiān):2022-05-23 11:44:33訪問:555

近日,根據《北京市(shì)地方金(jīn)融監督管理(lǐ)局、北京市(shì)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)局、中國人(rén)民(mín)銀行營業管理(lǐ)部關(guān)于做好(hǎo)(hǎo)動産擔保統一(yī)登記系統試點工作(zuò)的通知》、《上(shàng)海市(shì)地方金(jīn)融監督管理(lǐ)局、上(shàng)海市(shì)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)局、中國人(rén)民(mín)銀行上(shàng)海分(fēn)行關(guān)于開展動産擔保統一(yī)登記試點工作(zuò)的通知》等文件要求,北京、上(shàng)海兩地先後于2019年4月(yuè)(yuè)28日、2019年4月(yuè)(yuè)30日正式啓動動産擔保統一(yī)登記系統試點工作(zuò)(“試點”)。試點啓動後,對于北京和上(shàng)海的抵押人(rén)而言,其生(shēng)産設備、原材料、半成品、産品(“四類動産”)的抵押登記和查詢将在中國人(rén)民(mín)銀行征信中心(“征信中心”)管理(lǐ)的動産融資統一(yī)登記公示系統(“中登網”,www.zhongdengwang.org.cn)辦理(lǐ)。鑒于中登網同時(shí)也(yě)是應收賬款質押的登記系統,試點工作(zuò)也(yě)意味着北京和上(shàng)海的動産擔保登記系統的進一(yī)步整合和統一(yī)。

試點“試”什(shén)麽?

根據《物權法》和《動産抵押登記辦法》的規定,企業、個(gè)體(tǐ)工商(shāng)戶和農(nóng)業生(shēng)産經營者以生(shēng)産設備、原材料、半成品、産品設定抵押的,應當向抵押人(rén)住所地的縣級市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門辦理(lǐ)登記。為(wèi)了(le)推動試點工作(zuò),北京及上(shàng)海的市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門通過行政委托的形式分(fēn)别與征信中心簽訂《動産抵押登記與查詢委托協議(yì)》,委托征信中心履行上(shàng)述抵押登記職能(néng)。試點啓動後,試點地區的動産抵押登記工作(zuò)具有以下(xià)特征: 

 四類動産抵押初始登記不再通過全國市(shì)場(chǎng)監管動産抵押登記業務(wù)系統辦理(lǐ),而應在中登網進行登記。除四類動産抵押登記外,中登網同時(shí)提供應收賬款質押登記、租賃登記等服務(wù),統一(yī)的登記平台為(wèi)市(shì)場(chǎng)參與者辦理(lǐ)相關(guān)業務(wù)提供了(le)更多便利。 

當事(shì)人(rén)完全自主線上(shàng)登記,登記機構不再要求提供紙質版文件,也(yě)不對登記材料進行審查。 

當事(shì)人(rén)提交動産抵押登記信息及附件至登記系統服務(wù)器(qì)時(shí)即視(shì)為(wèi)登記生(shēng)效,登記辦理(lǐ)耗時(shí)更少、效率更高。

登記系統将為(wèi)當事(shì)方自動出具登記證明文件,登記證明文件上(shàng)不加蓋登記機構的公章,中登網提供在線證明驗證服務(wù)。 

國家企業信用信息公示系統繼續履行動産抵押信息披露職能(néng)。動産抵押登記生(shēng)效後,征信中心将有關(guān)數據傳輸給國家市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局,并将顯示在國家企業信用信息公示系統上(shàng)。

 市(shì)場(chǎng)參與者需要注意哪些(xiē)問題?

試點以外地區的動産抵押登記和四類動産以外動産的擔保登記

目前,動産擔保統一(yī)登記系統的工作(zuò)僅在北京和上(shàng)海地區試點,其他地區抵押人(rén)進行四類動産抵押的擔保登記仍需要在全國市(shì)場(chǎng)監管動産抵押登記業務(wù)系統辦理(lǐ)。如(rú)上(shàng)文所述,征信中心履行試點地區的動産抵押登記職能(néng)是基于試點地區縣級市(shì)場(chǎng)監管部門的授權,而試點外地區并未向征信中心進行同樣的授權,因此試點外地區在中登網辦理(lǐ)四類動産抵押登記不構成正确的登記,且不具有創設擔保物權或對抗第三人(rén)的效力。

我們注意到,中登網同時(shí)提供了(le)其他動産擔保登記功能(néng),但(dàn)該等功能(néng)僅供市(shì)場(chǎng)參與者自願登記使用,法律并未要求當事(shì)方辦理(lǐ)此登記。此登記雖在法律上(shàng)不具有創設擔保物權的效力,但(dàn)實踐中提供了(le)擔保可以公示的平台,有助于法律關(guān)系的認定。

擔保權人(rén)的審慎義務(wù)

根據試點方案,登記機構不再對登記信息做實質審核,這(zhè)一(yī)轉變使登記更加便捷高效,但(dàn)相對而言登記機構也(yě)不再為(wèi)登記信息把關(guān),擔保權人(rén)需要對登記行為(wèi)負責并确保自身(shēn)合法權益受到保護。

擔保權人(rén)的審慎義務(wù)包括兩個(gè)方面:

根據《物權法》,抵押權已登記的,按照登記的先後順序清償,因此考慮到清償順位問題,擔保權人(rén)應在辦理(lǐ)登記前查詢同一(yī)擔保品上(shàng)是否存在在先抵押登記,否則在登記順位劣後的情況下(xià),擔保權人(rén)将自行承擔清償順位劣後的不利後果;

如(rú)果登記中存在瑕疵、遺漏或錯誤,擔保權人(rén)将自行承擔由此導緻的不利後果。 

新(xīn)舊登記系統的銜接

試點啓動後,中登網是試點地區四類動産抵押登記的唯一(yī)場(chǎng)所。試點啓動前,在全國市(shì)場(chǎng)監管動産抵押登記業務(wù)系統辦理(lǐ)的動産抵押登記,需要變更和注銷登記的,仍在原系統辦理(lǐ)。試點啓動前,當事(shì)人(rén)已通過全國市(shì)場(chǎng)監管動産抵押登記業務(wù)系統提交動産抵押登記申請,但(dàn)尚未辦理(lǐ)登記的,應在原系統辦理(lǐ)。

符合現(xiàn)代動産擔保制度要求的改革

根據世界銀行對35個(gè)國家和地區的擔保物權登記系統開展的調研[1],在大多數擁有集中統一(yī)的電子(zǐ)登記系統的國家和地區,其查詢量都呈現(xiàn)出不斷上(shàng)升的趨勢,查詢總量也(yě)高于沒有集中統一(yī)的電子(zǐ)登記系統的國家和地區。這(zhè)意味着債權人(rén)在通過電子(zǐ)登記系統獲得更多準确信息後,對電子(zǐ)登記系統的依賴性逐漸增強,并且将電子(zǐ)登記系統作(zuò)為(wèi)審慎放(fàng)貸和風(fēng)險管理(lǐ)的重要工具,通過查詢登記系統來(lái)确保優先受償順位。因此,集中、統一(yī)、開放(fàng)的登記和查詢方式是現(xiàn)代動産擔保制度的發展趨勢。北京、上(shàng)海兩地在全國率先開展了(le)符合現(xiàn)代動産擔保制度要求和國際标準的動産擔保登記的嘗試,這(zhè)為(wèi)未來(lái)将動産統一(yī)擔保登記制度推廣全國,并不斷優化(huà)動産擔保物權制度提供寶貴經驗。

從市(shì)場(chǎng)角度,試點的實施不但(dàn)可以提升京滬兩地動産擔保融資便利度,也(yě)有利于培養市(shì)場(chǎng)參與者的風(fēng)險意識,促進市(shì)場(chǎng)的健康發展。在登記機構不再審查登記信息的情況下(xià),為(wèi)了(le)保護自身(shēn)的合法權益,當事(shì)方将更加關(guān)注其行為(wèi)導緻的風(fēng)險,謹慎地進行登記相關(guān)行為(wèi)并加強自身(shēn)風(fēng)險管理(lǐ)。而市(shì)場(chǎng)參與者高度的風(fēng)險管理(lǐ)水平,也(yě)與政府部門由管理(lǐ)型向服務(wù)型的轉變相輔相成。

同時(shí),動産擔保統一(yī)登記系統也(yě)是北京、上(shàng)海兩地繼續優化(huà)地區營商(shāng)環境的重要舉措。以生(shēng)産經營環節中産生(shēng)和使用的動産和應收賬款提供擔保是中小企業重要的融資方式,在提升動産擔保登記的便利度的同時(shí)也(yě)可以有效的提升企業獲得信貸的便利度,将為(wèi)優化(huà)地方營商(shāng)環境,推動經濟高質量發展發揮積極的作(zuò)用。


本文标簽: